3月28日，全国动物卫生监督执法规范年启动仪式暨奥运期间动物及动物产品安全监管工作会议在北京举行。农业部副部长尹成杰在讲话时强调，各级畜牧兽医部门要认真贯彻《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规和党中央、国务院的决策部署，贯彻落实国务院“全国农业和粮食生产工作电视电话会议”精神，以科学发展观为指导，全面加强动物卫生监督执法工作，加大重大动物疫病防控和兽药残留监控力度。

        尹成杰指出，近年来我国重大动物疫情防控和动物产品质量安全监管工作取得明显成效，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫等重大动物疫病得到有效控制，疫情呈逐年下降趋势。有效地将外来动物疫病小反刍兽疫控制在西藏境内，没有扩散蔓延。动物产品质量安全水平稳步提高。今年以来，由于受自然灾害、境外疫情频发等因素影响,重大动物疫病防控难度加大，保障供奥运会动物产品安全监管工作要求更高，动物病原微生物实验室生物安全管理需要进一步加强。各级畜牧兽医部门和动物卫生监督机构、兽药监察机构要认真分析形势，履行职责，及早研究，周密安排，在各级地方政府的统一领导下，进一步加强重大动物疫病防控和动物卫生监督执法，进一步加强兽药质量监管和兽药残留监控，进一步强化兽医实验室生物安全监管等各项工作，为举办一届有特色、高水平的奥运会做出积极贡献。

        尹成杰要求，要通过开展全国动物卫生监督执法规范年活动，进一步完善重大动物疫情防控和动物产品安全监管长效机制，全面加强动物卫生监督执法体系建设。一是继续推进动物卫生监督体制改革。各级动物卫生监督机构设置、职能配置、保障措施要规范到位，通过改革全面加强监督执法能力建设，依法履行政府动物卫生及动物产品安全监管职能。二是抓紧完善动物卫生监督配套规章制度。要明确管理相对人防疫责任，在健全动物卫生监督管理制度、完善监管机制，创新监督模式等方面实现新突破。三是加强动物卫生监督执法队伍建设。通过加强管理和培训，全面提升动物卫生监督执法人员综合素质，打造一支政治合格、业务精通、作风过硬的动物卫生监督执法队伍。四是规范动物卫生监督执法行为。严格执行产地检疫、屠宰检疫和无害化处理等制度，规范动物防疫条件审核，加强活禽市场流通监管和养殖场养殖档案管理，确保动物标识及疫病可追溯体系建设工作顺利进行。五是提高动物卫生监督执法能力。按照“改革、发展、提升”的要求，全面加强动物卫生监督执法能力建设，提高省、市、县三级动物卫生监督机构执法装备水平，推进动物卫生监督信息化建设，构建全国动物卫生及动物产品安全监管协作平台，实行动物卫生监督联防联动。

        尹成杰强调，要通过严格监管全力保障奥运期间动物及动物产品安全。要按照“强化源头控管，抓好产销对接，加强区域互动，实行全程监管”的原则要求，明确具体监管内容、措施和职责，分品种、分区域地加以研究落实。一要开展奥运期间动物产品安全风险分析和评估工作，摸清动物产品安全现状，组织制定动物产品安全事件应急预案。二要强化养殖源头控管，加强对兽药生产、经营以及养殖、屠宰等环节的监管，明确奥运食品供应商和养殖户防疫责任。三要进一步强化奥运会期间兽药残留监控，加大奥运食品供应基地监测覆盖面，发现问题及时妥善处理。四要进一步强化全程监督，对奥运动物产品安全涉及的饲养、生产、加工、运输、储藏各个环节实行全程监管，不留空白和漏洞。五要加快完善监管制度和标准，组织制定和完善有关养殖屠宰企业监管制度，加快制定和修订相关兽药残留检测方法，依法加强生产、流通等环节安全监管，提高突发动物产品质量安全事件应急处置能力。

        尹成杰强调，要通过开展专项行动加强动物病原微生物实验室生物安全管理。各级畜牧兽医主管部门，特别是奥运会举办城市所在畜牧兽医部门，要按照农业部“保生物安全、创平安奥运”专项行动的统一要求，加强领导、落实责任、完善制度、强化监管，确保在奥运会、残奥会召开期间动物病原微生物菌毒种不被盗、被抢、丢失，确保不发生动物病原微生物安全事故。

        尹成杰要求，要强化组织协调，为各项工作提供充分的组织保障。各级畜牧兽医部门要在当地党委政府的统一领导下，加强对动物卫生监督执法规范年活动和奥运期间动物及动物产品安全监管各项工作的统筹协调，与有关部门和单位建立协调配合机制。各省（区、市）之间加强协调和联动，有效协调解决跨区域安全问题。各级畜牧兽医部门和动物卫生监督机构要认真履行职责，落实各项监管责任。针对当前重大动物疫病防控形势，尹成杰强调，要切实加大免疫工作力度，狠抓疫苗组织生产与供应，加强疫情监测和报告，做好应急准备各项工作，加强督促检查，根据全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神，抓紧落实基层动物防疫补助政策，充分调动村级动物防疫员积极性。